新《廣告法》正式施行 農藥廣告這些紅線(xiàn)不能踩
發(fā)布時(shí)間：2015-09-08
備受社會(huì )關(guān)注的新《廣告法》今日正式施行。新《廣告法》總結吸收了舊《廣告法》貫徹實(shí)施多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗，由原來(lái)的49條增加到75條，回應了社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從國家法律的角度對現行廣告管理制度作了進(jìn)一步完善。
據悉，新《廣告法》中針對農藥廣告專(zhuān)門(mén)增加了特有的幾項條款，這些紅線(xiàn)不能踩：
新廣告法第二十一條：農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內容：
(一)表示功效、安全性的斷言或者保證；(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機構、技術(shù)推廣機構、行業(yè)協(xié)會(huì )或者專(zhuān)業(yè)人士、用戶(hù)的名義或者形象作推薦、證明；(三)說(shuō)明有效率；(四)違反安全使用規程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面；
此條法律規定了所有的農藥廣告必須真實(shí)可信，不可夸大或者斷言，并借用協(xié)會(huì )或者專(zhuān)家等進(jìn)行宣傳背書(shū)，誤導非安全用藥。如“使用本產(chǎn)品必可增產(chǎn)”“某某機構推薦產(chǎn)品”之類(lèi)的廣告語(yǔ)就存在違法了。
新廣告法第四十六條 ：發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進(jìn)行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)(以下稱(chēng)廣告審查機關(guān))對廣告內容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。
此條法律規定了所有的農藥廣告在發(fā)布前必須經(jīng)過(guò)農藥審查機關(guān)的審查，并且取得審批文號后再可發(fā)布，讓廣告發(fā)布有序進(jìn)行。
違反以上條款的，工商行政管理部門(mén)責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并由廣告審查機關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。
同時(shí)新《廣告法》對違法對象進(jìn)行了明確，各方都有“責任田”。劃定紅線(xiàn)后，農藥廣告活動(dòng)中的各方就該種好自己的“責任田”。新廣告法對廣告主(包括農藥經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)企業(yè))、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告代言人、廣告監管機構等各類(lèi)主體的責任做了界定，廣告主對廣告的真實(shí)性負責，廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告代言人承擔相應法律責任。這里要指出來(lái)的是廣告的設計者或者創(chuàng )意者違反相關(guān)條款可能要承擔相應的法律責任。新《廣告法》中也重申了不得使用“最”等比較詞匯。
新《廣告法》的修訂明確了各類(lèi)違法條款，并明確了違法對象，加重了虛假等廣告的處罰，增加了違法成本。新《廣告法》的實(shí)施應引起農藥行業(yè)企業(yè)的重視，加強廣告宣傳的內部審核，依法科學(xué)宣傳。